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太白网 / 报告范文 / 关于建立维护稳定长效机制的调查思考

  xx大报告指出,坚持稳定压倒一切,是建设有中国特色社会主义的基本经验。在建立和完善社会主义市场经济体制、实施依法治国方略和全面建设小康社会的新形势下,建立维护社会稳定工作长效机制,确保对维护稳定的工作常抓不懈,实现社会长治久安,是摆在各级党委、政府以及政法部门面前的一项紧急而现实的重大课题。

  一、当前影响我县社会稳定的主要因素

  当前影响我县社会稳定的主要因素归纳起来有以下几个方面:

  (一)“qqq”等xx组织非法活动屡禁不止,宗教势力在局部有所发展。近年来,随着打击取缔的力度加大,qqqxx组织的嚣张气焰被打了下去,但并未彻底铲除,其地下非法活动仍然存在,他们与境内外xx组织遥相呼应,改变手法,更加诡秘地印刷、散发、投寄煽动性宣传品与我对抗。少数qqq分子还比较痴迷顽固,执迷不悟,借机活动。此外,外地qqq分子窜入我县进行非法活动的问题虽未发生,但同qqqxx组织斗争的任务仍很艰巨繁重。各类非qqq组织和宗教领域的非法活动虽然不很突出,但也不容掉以轻心。据调查,全县农村、厂矿地区信教传教活动突出,有的信徒甚至弃家不顾,长年在外传教,一些人对宗教极为虔诚且思想偏激,极易被拉拢利用,成为影响全县政治稳定的不安定因素。

  (二)群众上访和群体性事件不断发生,波及社会稳定大局。今年以来,全县共发生因人民内部矛盾引发的上访案件起,参与人数人。这些上访案件呈现出以下特点:一是事发突然。大部分群体性事件活动情况很少被外界察觉,组织参与者平时多秘密行动,当时机成熟便突然行动,造成党委、政府、有关部门及单位始料不及,工作被动。二是规模大、参与人数多。为了造大声势、扩大影响,向政府和领导施压,群体性事件规模不断扩大,参与人数日渐增多,少则一、二人,多则数十人。三是行为过激。群体性事件多因涉及参与者的切身利益,有的矛盾已积累到相当程度,一些参与者置法律于不顾,少数人则无理取闹,围堵党政机关、堵塞道路交通、发生群体殴斗甚至采取过激行为。四是处置难度较大。群体性事件的参与者为了自身利益实现,不达目的不罢休,一般的说服教育很难奏效,即使当时平息了事态,过后又经常出现反复。群体性事件的发生影响正常的社会秩序和人民群众的生产生活,分散党委政府抓经济、抓发展的精力,如不正确引导、加强控制,或被少数挑头扛旗的人煽动,极易形成连锁效应,将个性问题转化为共性问题,局部问题转化为全局性问题;处置不慎,甚至会导致矛盾升级、事态扩大,危及社会稳定。

  (三)一些刑事犯罪活动相对突出,给社会安定带来持久压力。近年来,我县公安机关始终保持了对刑事犯罪活动的高压态势,特别是深入开展严打整治斗争,极大地震慑了犯罪分子,有效地控制了刑事犯罪发案的增幅。但受社会大环境的影响,刑事犯罪边打边冒,刑事案件发案数仍在高位徘徊,一些刑事犯罪活动仍相对突出。仅今年以来,公安机关共受理各类刑事案件125起,发案比去年同期99起上升12。6%。其中:故意杀人、伤害致死、爆炸、放火、投毒、、xx、抢劫、绑架致人死亡八类案件37起,比去年同期上升5。7%。打掉犯罪团伙8个,涉案成员28人,处理各类违法犯罪分子639人,净化了全市社会治安环境。但也不能不看到,还有一些黑恶势力隐藏较深,还未被发现,一些犯罪分子相互勾结,有可能逐渐向黑恶势力演化,对社会治安构成严重威胁。危害严重的八类主要案件一直是近年来公安机关打击的重点,取得了明显成效。杀人、伤害、xx等案件都有不同程度的回落,但抢劫案件仍居高不下,拦路或街头抢劫抢夺时有发生,成为影响治安稳定的重要因素。盗窃案件频发是当前社会治安比较棘手的难题,同时也严重影响群众的安全感。经济犯罪案件经过专项整治下降幅度明显,但也出现了一些新情况,这类案件大要案件多,涉及的范围越来越广,数额越来越大,情况越来越复杂。此外,盗伐林木、盗割破坏电力通信设施等带有区域性特征的案件也很猖獗。这些情况都说明,社会治安形势依然严峻。

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