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  18. 调查研究可以分为哪几类?

  从我们调研的实际情况看,调查研究可以分为以下几种类型。

  一是基本情况型调研。这是一种拉大网式调研,或者叫无主题调研,一般在起草重要文稿前的调研往往是这种调研。这类调研是指在一定时间和范围内,对总体情况进行全面的、综合性的调查研究。其目的是,通过对一些地区、部门和单位全面情况的调查分析,估计形势,掌握各项工作进展情况,总结好的工作做法和经验,找出存在的主要问题,提出总体的对策建议。

  二是政策研究型调研。这类调研着眼于制定政策、落实政策、完善政策,就改革发展中的有关政策性问题进行调查研究。比如,20世纪90年代初,我们按照领导要求,到北京、上海、深圳、海南就股票问题进行调研,既充分肯定了实行股份制和股票交易的意义,还提出了需要注意的问题。后来,在1993年召开的中央纪委二次全会的工作部署中,“不准买卖股票”就作为领导干部廉洁自律的五项规定之一。2001年,随着股票市场的逐渐规范,除了证券从业人员和管理人员、法律和行政法规禁止的其他人员外,其他人都允许从事股票交易。

  三是典型经验型调研。这类调研是反映新生事物的调查研究,主要是以客观事物的个性与共性辩证统一的原理为基础,对一定范围的事物总体上进行初步分析,有意识地选择有代表性的单位或个人作为典型来研究,从中找出具有共性、普遍性的规律,推动经验,以点带面,促进整个工作。比如,我们曾组成调研组对8个省市加强党政一把手监督的好做法好经验进行调研,形成了综合调研报告《各地加强党政正职监督的主要做法和经验》,为领导决策提供了参考。

  四是了解问题型调研。这类调研要求把点和面上的情况结合起来分析,讲求调查的深度和研究的针对性。主要是针对某一问题,特别是针对当前迫切需要了解和解决的问题进行调研,探究问题产生的原因,分析问题的症结所在,提供解决问题的思路和建议。比如,我们曾经和有关部门一起就干部自杀问题进行专题调研,提出的对策建议后来成为重要的政策依据。

  五是紧急情况型调研。这类调研主要是针对领导急需了解的情况或突发性事件的调研。这样的调查研究时限性强,要求急,必须做到以最快的速度、较高的质量为领导提供决策依据。

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