区重点政府投资项目建设情况的调研报告

发布时间：2022-11-01 20:59:35

　　根据区人大常委会年度工作安排，9月下旬，我们在区人大常委会阮妙娟副主任的带领下，对全区重点政府投资项目建设情况进行了调查，分别召开了6个座谈会，听取了5个部门情况汇报，实地踏看了12只重点政府投资项目。现将调研情况报告如下：

　　一、基本情况及特点

　　今年以来，区政府和区级有关部门面对严峻的宏观经济形势，按照“保重点、保民生、保发展”的工作基调，加强领导，加大投入，攻坚克难，狠抓落实，重点政府投资项目建设进展顺利，取得了一定的成效。全区今年计划安排政府投资项目197只，总投资206.06亿元;其中重点政府项目30只，总投资119.92亿元，当年计划投资35.34亿元，截至9月底，已开工28只，开工率达93.33%，完成投资21.41亿元，占年度投资计划60.58 %。完成实绩较好，有力地推进了我区经济社会快速发展。在工作推进中，主要体现出以下几个特点：

　　(一)领导重视，全力推进。区政府在今年工作中，突出保障民生改善和经济社会发展，坚持科学合理安排建设项目，进一步加强领导，建立健全项目推进机制，全力保障重点政府投资项目的推进。一是建立重点项目领导联系制度。区四套班子和乡镇部门领导实行重大项目联系制，及时了解项目建设情况，加大对项目进度、工程质量、资金保障、环境安全等方面的督促协调。二是明确项目建设责任单位。在项目开始前，区政府落实项目建设责任单位，明确项目的投资计划和工程进度要求，建立和完善“每月报、季度查、年终考”的工作机制，把重点项目建设纳入到年度岗位目标责任制考核。三是加强疑难问题协调处理。区政府建立重点项目双月汇报制度，及时了解项目建设进程，协调解决项目推进中的困难问题，全力确保项目顺利推进。

　　(二)攻坚克难，破解要素。今年由于受宏观经济影响，土地、资金、环境的要素保障问题比较突出，给重点项目的推进增加了新的难度，区政府及有关部门想方设法，努力破解要素瓶颈。一是加大重点项目用地保障。通过“向上争指标、挖潜产指标、存量盘指标”等方式，努力保障项目建设土地需求。30只政府重点项目共争取4390亩土地利用指标，其中争取虞北平原整治工程3252.5亩“带帽”建设用地指标。二是加大建设项目融资力度。积极拓宽融资渠道，坚持“开源节流”并举，搭好投融资平台，积极争取低利率专项贷款，争取上级资金扶持2亿元，成功发行第五期城建公司企业债券18亿元，有力破解了资金保障难题。三是加强征地、拆迁政策处理。各职能部门积极实施干部下派，力量下沉，咬定目标，按照时间节点，讲究方式方法，做细做实工作，妥善解决征地拆迁难题，确保了重点项目顺利实施。

　　(三)创新机制，强化管理。今年以来，区政府十分注重管理机制的创新，制订出台《XX年上虞区推进重大项目建设全面扩大有效投资工作考核办法》，着力规范管理，强化投资绩效。一是科学编制年度计划。坚持“量入为出、综合平衡、保障重点、优化结构”的计划编制原则，科学合理安排项目，优化投资结构，今年重点政府投资项目调整数量大幅减少。二是规范管理创新机制。建立“双查双报”制、绩效评估制、中介监管制等制度，累计节省财政资金XX多万元，项目设计变更数同比下降40%。三是强化项目质量安全。区政府及有关部门始终坚持政府投资项目“质量、进度、安全”并重，严格落实好质量安全管理制度，对进度不快、工作不力、安全不佳、服务不到位的责任单位及时进行通报批评和处理，加强规范管理，确保项目安全。

　　二、存在问题及困难

　　一是项目进展不够平衡。部分新开工项目未能按节点计划开工，如三环东路快速路和尾水提标改造工程未能按计划要求开工，下半年开工的新建项目任务还较重。部分续建项目进展偏慢，未能按时竣工，有的项目配套施工迟缓，如江东北路和北延工程配套施工尚需抓紧。

　　二是项目监管尚需加强。个别项目协调机制不够顺畅，重点项目推进和管理尚需加强，项目质量、资金使用、安全生产、投资绩效等监管力度还需进一步加大。如高铁xx区域建设项目较多，大型工程车辆进出频繁，存在一定安全隐患，需进一步加强部门的协作和配合。

　　三是要素制约比较突出。今年我区建设项目多，投资规模大，受融资平台土地抵押权证清理，部分建设项目融资较难，资金缺口较大;一些项目征地、拆迁政策处理不够顺畅，对钉子户、滞留户缺乏有效手段，个别项目施工受阻，影响工程推进。

　　三、下步对策及建议

　　(一)明确目标，强化项目攻坚。一是要进一步加快计划项目的实施。把握时间节点，明确目标，细化责任，倒排计划，落实措施，促进项目抓紧落实。尤其对尚未开工和投资进度明显滞后的项目要实施跟踪督查，组织攻坚，确保工程如期完成。二是要进一步强化推进机制。今年我区政府投资项目多，涉及面广，一些项目情况复杂多变，实施难度大，各部门要加大协调力度，形成推进合力，及时有效解决工程推进过程中遇到的各种困难，优化建设环境，全力加快工程建设进度。三是要进一步跟紧有关项目配套工程。加强项目统筹，同步推进地下管线等基础设施建设，确保实施项目有序协调进行。

　　(二)多措并举，强化要素保障。一是要化解项目资金紧缺矛盾。积极吸纳民间资本，整合财政性资金，精心做好融资工作，大力拓宽筹资渠道，重视融资成本，加强招商引资，深化银项对接，多措并举做好资金保障。二是要化解项目用地紧缺矛盾。做好用地保障，加快推进转而未供、供而未用、用而未尽土地的清理，积极向上争取指标，尽最大努力解决重点项目用地及有关安置用地指标。三是要破解项目征地、拆迁等难题。抓紧做好征地、拆迁的政策处理，确保项目快速推进。

　　(三)规范管理，强化投资绩效。一是要加强项目规范管理，注重质量监管，落实重点建设项目质量终身负责制，确保工程质量。二是要建立健全政府投资项目的绩效监督制度，严格项目的预算编制，加强重点工程项目进行审计，开展项目绩效评估工作，重点了解政府投资项目的资金计划安排使用情况的合法性、科学性和合理性，提倡节约，杜绝浪费，切实提高投资效益。三是要加强项目招投标管理，实行政府投资项目招投标全过程跟踪监督，加强专项检查和责任追究，保证重点工程招投标工作规范、透明。

　　(四)充分论证，强化项目前期。一是要科学谋划重大建设项目，结合上虞的财力，分清重点工程的轻重缓急，合理确定建设进度，科学安排建设项目，建立科学的决策机制。要认真总结多年来项目建设各环节如征地拆迁、融资、审批等方面的经验，统筹考虑政策、土地、资金要素等，充分论证项目必要性、可行性，慎重确定项目。二是要做深做细项目前期工作，争取更多条件成熟项目列入省重点。要针对因前期准备不充分而造成开工不动工等情况，分析原因，采取措施，抓紧实施。同时，要在科学论证的基础上，统筹谋划XX年开工项目和续建项目。三是要结合政府职能转变和机构改革，创新重大项目决策、建设和管理体制机制，充分调动各方面的积极性，创造良好的建设环境，努力完成今年的重点项目投资任务。

暂无相关信息

猜您喜欢的文章

报告范文研发工程师辞职报告怎么写

　　尊敬的领导：　　因为薪金问题，经过再三考虑，我带着复杂的心情写了这封辞职报告。由于您对我的能力的肯定，才让我有机会加入公司，并且在短短的两年间获得了许多的机遇和挑战。
报告范文员工年终述职报告最新

　　写述职报告可能会是一次晋升的机会哦，大家要把握好。小编为大家搜集了员工年终述职报告范文2篇，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。更多文章请浏览首页。员工
报告范文汽车销售实习报告4篇

　　时光如俊，一眨眼就大三了，马上就要毕业了，很多人都很迷茫，都在想毕业之后该何去何从;而我早已有自己心仪的单位了，那就是：东风日产广大专营店。自从我五月份去哪里实习一个月
报告范文财政局个人工作总结

　　财政局是我国社会经济发展体系中不可或缺的组成部分,财政局关系到国民经济的发展与进步。今天范文大全小编给大家整理了20xx年财政局个人工作总结，谢谢大家对小编的支持
报告范文计算机网络工程师辞职报告怎么写

　　尊敬的领导：　　您好!首先感谢您在百忙之中抽出时间来阅读我的辞职报告。从毕业到现在已经三年多了，在这三年多里，我成长了许多，无论是专业技能还是为人处事方面都让我受益
报告范文销售员离职报告

销售员离职报告　　尊敬的领导：　　首先，感谢领导及同事在这近半年里，对我工作的支持与帮助。在这一年里我学到了很多，得到了很多。在贵公司这段时间将会是我一生中，都难以忘却的
报告范文大学军训心得体会范文

　　军训，就让它成为人生的一段丰满的记忆，在岁月中酝酿，然后在几个亲友聚杂一起的时候再把珍藏着的那些温馨的片段捧出来，沉醉其中，享受感动吧!下面是小编整理关于大学军训心得
报告范文农村空巢老人调查报告总结

空巢老人一般是指子女离家后留在家中的中老年妇女。空巢老人是指家中没有子女照顾，单居或双居的老人。接下来是小编为大家搜集的农村空巢老人调查报告总结，供大家参考，希望可以
报告范文业务晋升述职报告范文

　　业务晋升方面的述职报告大家是怎么样写的呢？我们可以一起看看下面的范文，欢迎各位借鉴哦！　　业务晋升述职报告范文（一）尊敬的领导：　　您好！　　首先；非常感谢您给我到贵公司从
报告范文管理提升心得体会

管理提升心得体会范文（精选3篇）　　心中有不少心得体会时，就很有必要写一篇心得体会，这么做能够提升我们的书面表达能力。那么心得体会该怎么写？想必这让大家都很苦恼吧，下面是小
报告范文有关教师教学心得体会模板5篇

有关教师教学心得体会模板5篇　　在平日里，心中难免会有一些新的想法，可以寻思将其写进心得体会中，这样可以帮助我们总结以往思想、工作和学习。那么如何写心得体会才能更有感
报告范文审计干部的述职报告

　　审计干部队伍的思想政治素质,是做好审计工作的保证。作为一名审计干部，该如何对自己的工作情况做一个报告呢?以下有两篇范文可供参考：　　1　　20xx年，本人在市委、市政府
报告范文《骆驼祥子》读后感800字-读后感大全

《骆驼祥子》读后感800字：在寒假，我读了《骆驼祥子》这本书。说对我的感触太深了，这本书主要讲了祥子的一生。祥子只是一个北京马路胡同的一个车夫，但是他有一个梦想，那就是自
报告范文成功就业实习报告范文

今年暑假，我对再就业问题进行了调查。由于这几年的经济不是很好，导致了一部分企业职工的下岗，然而如何解决下岗职工的再就业问题就成了中国社会经济发展的一个很大的障碍。近
报告范文执法局精准扶贫自查报告

　　县精准扶贫工作落实情况自查报告范文一　　根据《关于报送201x年度精准扶贫目标责任考核相关材料的通知》(霍扶办函〔2016〕3号)精神，我局对照县直单位201x年度精准扶贫
报告范文往事一幕幕，伤心一幕幕-语录句子

1、梦的确很美，我却总是在梦境里与你相随，我想从你的梦境中走了出来，而你的梦中人也将永远不再是我，于是一种伤感、一种痛油然而生。在你的眼中，感情可以是虚假的，因为我给了你一
报告范文新入职教师暑期培训心得

　　从"新"出发 ——2018年暑期培训心得　　韩晓云　　恰同学少年，作为一名新入职的教师，多的是对教学与班级的各种理想化的想象，心潮澎湃、满腔热血、跃跃欲试，今天听了张敦迎
报告范文强化县域农村文化建设调研报告

　　县委十一届五次全会提出“文化立县”的战略思想，这对于推进我县经济和社会科学发展，具有十分重要的意义。我县是一个农业县份，加强文化建设，重点在农村。　　随新
报告范文六年级学期教学工作总结范文-工作总结

　　时光飞逝，日月如梭，蓦然回首，一学期的语文教学又结束了。这一学年我担任六年级语文教学。我对教学工作严肃认真，勤奋学习，深入研究教法，虚心学习。经过一个学期的努力，获取了很
报告范文【必备】员工个人年度工作总结合集5篇

　　【必备】员工个人年度工作总结合集5篇　　总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料，它可以促使我们思考，因此好好准备一份总结吧。
报告范文【热门】保密工作总结三篇

【热门】保密工作总结三篇　　总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究，做出带有规律性结论的书面材料，写总结有利于我们学习和工作能力的提高，为此我
报告范文村党支部书记年度抓基层党建工作述职报告

　　村党支部书记2018年度抓基层党建工作述职报告　　自我任xx村党支部书记以来，在镇党委的正确领导下，在广大党员、干部的支持下，我加强学习，努力工作，坚持一切从自己做起，自觉接
报告范文沧海一粟的故事-小故事

一天，一个猎人带着自己的猎狗去狩猎。突然，前方窜出一只野兔来，猎狗一看非常高兴。这次非要为主人拿下这只野兔不可。就在猎狗要追上那只野兔时，蓦然从旁边又窜出来一只更大
报告范文领导干部辞职报告3篇

　　【篇一】　　尊敬的领导：　　我已经来聚友工作一年多了，这是我做的第一份正式的工作，是份来之不易的工作。在这里我叩开了社会的大门，对社会有了更深一步的了解和看法。　　
报告范文小学《我和我的祖国》观后感心得体会300字5篇

　　七个篇章，书写中国的七个十年。有创造，前行，犹豫彷徨;有爱情、亲情，热血挥洒。不一定平凡，但一定感同身受。我和我的祖国，是一种信仰，是一篇还在延续的史诗。下面小编整理小学
报告范文暑假大学生超市实践报告

　　社会实践，让我们更多去关注社会，了解形势与政策的动态，认识自身，认识社会，是一个提升自我，锻炼自我的宝贵平台。暑假大学生超市实践报告，我们一同来看看。　　暑假大学生超市实
报告范文关于社会调查报告范文五篇

关于社会调查报告范文五篇　　随着人们自身素质提升，报告使用的次数愈发增长，我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。那么报告应该怎么写才合适呢？以下是小编整理的社会调查报
报告范文师德培训心得体会

　　精选师德培训心得体会四篇　　在平日里，心中难免会有一些新的想法，写一篇心得体会，记录下来，如此就可以提升我们写作能力了。一起来学习心得体会是如何写的吧，下面是小编为大
报告范文毕业大学生顶岗实习报告范文

　　顶岗实习的目的和意义：通过实习将书本上的理论知识运用到实际当中，提前与实习单位对接，为实习单位提供对口的技能人才。通过写实习报告，总结这一年实习的经历，回望来时路，总结
报告范文高三英语学科会议心得体会

xx年1月26-27日，我与xx市高中英语曾xx名师工作室其他成员一起参加观摩在xx市xx一中召开的“xx年-xx年度xx省第七届新课程高三毕业班英语教学研讨会”。这次活动给我留下了深
报告范文荷花诗句经典名句（盛夏荷花的美好诗句）

夏天，是荷花盛开的季节。荷花，还有几个好听的名字，如芙蕖、莲花、水芝、菡萏（hàndàn），光听名字，就很美了。在炎炎夏日中，万物皆受炙烤，只有那池中的荷花，迎着烈日，开得正好。微风
报告范文暑期会计社会实践报告

　　大学的生活是美好的，也是丰富多彩的，可是在大学里可不能迷失了自己，大学时用来学东西的，不是用来玩的，这个道理你必须要懂。　　所以我的大学生活虽然很多彩，可是我并没有忘记