高校党委书记抓基层党建工作述职报告

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　　一、工作职责履行情况

　　1、抓学习，明方向。完善党委中心组理论学习制度，制定了党员理论学习计划, 主持召开中心组学习15次,加强政治理论学习，不断提高理论修养。坚持“三会一课”制度。督促各党总支认真开展“三会一课”，要求有学习计划、学习内容、学习记录，党员同志有学习体会。坚持开展读书活动。通过专题讲座、学习研讨、心得交流、党课教育等形式，加强学习引导，提高党员干部的政治理论水平。坚持围绕发展抓党建，加强党建促发展。把党建工作的立足点放在学院的发展上，坚持服务中心、服务师生，不断提升学院内涵，推动干部作风、教师教风、学生学风建设。

　　2、抓制度，建规章。修订了《党委会议事规则》、《重大事项报告制度》、《党总支工作制度》、《教职工违纪处理办法》、《关于加强共青团工作的意见》、《关于加强学生德育工作的意见》、《公务接待管理规定》、《公务车辆管理规定》、《关于加强教职工考勤工作的通知》等制度30项，规范管理，明确工作程序，对“三会一课”、民主生活会、发展党员工作、民主评议党员、个人事项报告等工作提出要求，用制度管人管事，用制度规范行为。

　　3、抓班子，带队伍。

　　(1)把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓,进一步规范党委议事和决策程序，着力提高党委的领导能力和水平。严格执行民主集中制,建立了党建工作联系点制度，要求班子成员定期到党总支检查指导工作，学院党委每季度召开一次专题会议，研究党建工作，坚持党建工作与教学、学生管理等工作同布置、同检查、同考核、同奖励。每月进行党建工作任务分解，责任到人，形成了党委统一领导、有关部门各司其职、一级抓一级的党建工作格局。

　　(2)加强对党员干部教育培训和管理力度，努力提高党员干部的政治素质和业务水平。一是抓总支书记的教育培训，着力提升总支书记的自身修养和工作能力。二是抓党员干部管理。坚持“严”字当头，通过建立健全规章制度等方式，对党员干部进行规范化、制度化管理，党员干部的工作作风明显转变，有效地提高了工作效率。在干部选拔任用工作中，坚持正确的用人导向，严把用人标准，规范操作程序，真正使政治立场坚定、道德品质好、工作能力强、埋头苦干、业绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。

　　(3)严格按照程序做好党员的发展、转正工作。坚持“成熟一个发展一个”的原则，严把发展党员“入口关”，注重从青年教师、优秀学生中发展党员，开办业余党校，加强培训教育,从源头上保证党员队伍的质量。

　　(4)扎实开展各类党建活动。按照要求定期开展书记讲党课，在清明前夕，组织党员干部到渭华起义烈士纪念馆，进行现场教育。开展了党员红袖章志愿服务活动，向党员发放“共产党员胸章”，要求党员亮明身份，开展志愿服务。以“提高干部素质，营造书香校园”为活动载体，持续扎实的开展了“党员周五读书日”活动。

　　(5)注重加强和改进学生思想政治教育工作。坚持以党建带团建，以党风建设引领校风、教风、学风建设，突出“立德树人”，全面提高学生素质，加强班主任工作队伍，构建起学生党建、思想政治教育和学生管理“三位一体”的运行体系。

　　4、抓廉政,转作风。认真履行党风廉政建设“一岗双责”职责，给副科级以上干部讲了廉政教育课，定期组织廉政法规制度的学习，组织观看警示教育片，对2014年反腐倡廉工作进行了责任分解，提出6项20条具体内容。印发了《关于进一步加强廉政风险管理工作的通知》，明确了各部门廉政风险点，防控内容、风险等级、责任人。分层签订了党风廉政建设和反腐败工作责任书31人次，形成了逐级监督、层层负责的党风廉政建设责任制。结合群众路线教育实践活动中查找出的”四风”问题,开展正风肃纪活动，进行作风建设专项整治,使党员干部思想作风、工作作风、纪律作风明显转变，“四风”问题和“庸、懒、散” 得到有效遏制，营造了风清气正的发展环境。今年处理教职工违纪行为2起，约谈4人，对当事人实施了诫勉谈话，严明了纪律。

　　5、抓大事，做表率。今年我们把深入开展党的群众路线教育实践活动作为学院党建工作的重中之重，学院领导班子及成员深刻剖析，认真进行自我检查，广泛征求意见和建议，召开了领导班子专题民主生活会。在全体党员中开展了学习讨论、专题组织生活会、民主评议党员等。征求和查找出问题清单49条，解决问题49条，开展了13项专项整治活动，建立了学院领导班子整改台账4类22条，整改任务已全部落实到位，修定完善了制度30项。加强了学院的内涵建设，规范了学院工作运转，深化了教育教学改革。在活动中党员干部都能自我检查，自我加压，尤其是在今年创建国家级示范校和技能大赛中，党员率先垂范，勇挑重担，出色的完成了工作任务，充分发挥党员的先锋模范作用。

　　二、存在的主要问题及原因

　　一是党建工作创新意识不足。对新形势下基层党建工作出现的新形势、新问题研究不够，党员活动学习多，讨论交流少，活动形式单一。

　　二是工作部署多，督促检查少。对学院的党建工作专题研究多，安排部署多，实际深入各党总支督促落实少。个别党总支党内活动和组织生活开展的还不经常、不扎实，“三会一课”制度还坚持的不够。

　　三是对党员干部的教育和管理还不够严格。在党员干部的教育和管理上，和上级要求、群众期盼还有差距。对个别党员干部工作和作风上存在的一些问题，批评教育多，纪律处理少。对廉而不勤，不敢担当、不愿干事的干部监督管理措施还不完善。

　　产生问题的原因主要有以下几个方面：一是责任主体没有很好的落实。缺乏一抓到底和钉钉子精神，有时满足于定目标、交任务，没有抓具体、抓深入，在督促检查、考核评价和激励约束上，有效传导压力不够，责任还没有落实到位。二是思想认识不到位。对党建工作学习还不深不透，抓党建工作缺乏系统思考，研究党建工作还不够深入细致。三是工作方式方法创新不够。习惯于凭经验办事，凭习惯办事，沿用老办法多，创新少，影响了工作效果。

　　三、下一步的工作思路和主要措施

　　一是落实党建工作第一责任人的责任。坚持向中央基准和省委、市委要求看齐，担当起党要管党、从严治党的政治责任。落实抓党建述职评议考核制度，加强党建和党风廉政建设考核。

　　二是扎实开展教育实践活动“回头看”。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，深化“四风”整治，对照落实整改任务的有关要求和“两方案一计划”，对整改落实的进展、效果和存在的问题进行全面、深入的“回头看”，坚持不懈抓整改，逐项兑现承诺，做到事事有交代，件件有着落。

　　三是在党建工作中求创新。坚持把握正确方向，突出工作重点，注重工作创新，以更大的责任担当和认真劲头，抓好基层党组织建设。加强对党员干部的经常性教育，坚持“三会一课”制度，继续开展党员“红袖章”志愿服务活动和“党员周五读书日”活动。

　　四是继续加强班子队伍建设和党员干部队伍建设。以“三严三实”为标尺，继续加强班子建设和党员干部队伍建设，严肃党内政治生活，创新党员干部教育培训的方式方法，实行干部轮岗交流制度，激活干部队伍活力。

　　五是细化党建工作目标责任制，开展经常性检查。继续坚持党建工作与其他工作同布置、同检查、同考核、同奖励，每月进行任务分解，夯实责任。每季度对各党总支党建工作情况进行一次检查。

　　六是深化党风廉政建设责任制。深入开展理想信念、党风党纪教育，带头落实中央八项规定和市委“约法三章”，认真落实主体责任，教育引导党员干部自觉遵守《廉政准则》，持续用力推进作风转变，抓监督检查，做到警钟长鸣。

　　一、履职工作情况

　　(一)抓好班子，正确把握和实施党委领导下的院长负责制。在工作实践中，确立党委在学院管理中的领导核心地位，进一步明确党委和行政的职责，建立沟通机制。书记对院长的工作大力支持，提供政治平台，院长的办学思路经过一定的会议程序，变成党委的决策。只要明确发展方向，贯彻党的路线方针政策，就全力支持院长工作。同时把班子建设放在十分突出的位置。理顺学院领导体制，完善决策程序，规范办事规程。坚持集体领导，民主决策。2014年学院万人办学规模获省政府批准，“全国文明单位”通过了省、市文明办验收，校园文化建设取得了良好成效。

　　(二)加强党的基层组织建设。着力扩大覆盖面、增强生机活力。设立了附属医院党总支，完成了附属医院党总支委员的选举工作。根据学院实际情况，调整了护理学院、师范学院总支委员会的组成和分工。学院现有14个党总支，24个基层党支部。

　　(三)扎实开展党的群众路线教育实践活动。学院党政主要领导带头深入教学、管理、服务等基层单位调研走访，广泛听取干部师生意见和建议，聚焦“四风”，召开群众路线专题民主生活会，开展批评与自我批评，认真整改，重点抓好四方面40项任务的整改落实。解决了诸如职工工资网上查询、附属医院老干部工资待遇、规范行政办公用房的使用和调配等一系列涉及教职工利益的问题。切实做好制度“废、改、立”工作，编印了汇集580多个制度、100余万字的《制度汇编》。另外充分发挥“案例剖析”的激励、警示、鞭策作用，在全院营造出一种人人思谋工作、个个关心发展的良好氛围。

　　(四)切实抓好队伍建设。一是干部任用。严格按照程序选拔、调整处、科级干部9名，干部队伍结构得到进一步优化。二是做好人才工作。2014年引进博士6人、教授1人、硕士30人。聘请21名行业专家、管理人员为客座教授。2名博士入选渭南市“百名科技人才”，1名博士获得“渭南市优秀人才”称号。目前，全院共有博士35人、硕士189人;高级职称181人，其中教授21人。三是做好党员发展、党组织关系转接和党费收缴工作。2014年共培训入党积极分子600余名，发展160名学生党员、10名职工党员;转出300名毕业生党员组织关系，接收11名职工党员组织关系;完成了全院党员党费的收缴工作，并及时上解。四是加强党员教育管理，开展党员义工和志愿者活动。发挥业余党校作用，定期开展党课教育活动;坚持“三会一课”和谈心谈话制度;开展义务支农、义诊、向聋哑儿童献爱心、到老年公寓服务等党员义工活动，组织在职党员参加渭南市在职党员进社区红袖章志愿服务活动启动仪式，学院红袖章志愿者服务队已完成与所在金城社区的对接。五是抓好干部教育培训。2014年分批选派干部参加干部自主选学、十八届四中全会等各类培训20余次，培训干部200余人次。六是开展党员、干部民主评议工作。利用总支、支部会议开展民主评议党员，没有出现不合格党员。同时把干部民主评议作为教职工代表大会的一项重要议程，按照教代会民主评议干部办法，对全院科级以上干部进行民主评议。对满意度较低的干部进行诫勉谈话。七是继续开展 “五个一”活动。“五个一”活动即每月深入课堂听课一次，每学期参加一次班团或社团活动，每学期参加一次教科研活动，每学期给师生进行一次辅导培训，每学期撰写1篇以上调研报告或专题文章。通过活动开展，进一步强化了学院党风、教风、学风建设。八是从严管理干部，开展专项治理工作。认真执行领导干部个人有关事项报告制度;开展财政供养人员“吃空饷”问题自查，领导干部配偶、子女“吃空饷”摸排工作，领导干部在企业和社会团体兼职清理规范工作，经过自查、摸排，学院财政供养人员没有“吃空饷”情况，未发现领导干部配偶、子女“吃空饷”情况，没有领导干部在企业和社会团体兼职。

　　(五)完善防控体系，切实抓好党风廉政建设。院党委会议定期研究廉政建设工作，并在每年的党委工作要点中专项列出。一是扎实开展反腐倡廉教育，增强党员干部拒腐防变能力，完善了各项制度，构建规范有序、上下联动的廉政机制。二是围绕中心工作，把好干部任用关、新校区建设关、贫困学生资助关，对收费、招生、职称评定、绩效工资分配等重大事项，通过校园网、院报、信息公开栏、职工代表大会等及时向师生员工和社会公开，自觉接受监督。

　　二、存在问题和原因

　　(一)存在问题

　　一是理论学习不够扎实。学习存在时断时续现象，班子成员个人没有形成良好的学习习惯，忙事务多，对党的基本理论、高职教育政策及管理知识的学习缺乏明确的计划和目标。

　　二是落实主体责任和“一岗双责”有待进一步强化。党建工作与业务工作一起会办的多，专题研究的不够。履行“第一责任人”职责和“一岗双责”有时还存在“一手硬、一手软”的情况。

　　三是党建与业务工作有机结合、相互促进做得还不够好。部分基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够，少数党员干部服务意识、服务态度、服务质量与人民群众的期盼还有差距。

　　四是对基层党建工作抓的不够。对基层工作督促少，导致个别基层党组织负责人抓党建的业务素质和工作能力不足。少数基层组织负责人平时学习研究不够，对党建工作投入的精力不足，不能做到与时俱进抓党建、开拓创新抓党建。

　　(二)原因分析

　　一是个人对理论学习重要性认识不够，对政治理论、国家教育政策、高职知识的深刻内涵和精髓把握得不全面、不透彻。对新形势下加强党建工作的新思路、新方法、新举措研究探索不够。头带得不够好，影响到班子成员对“抓好党建是最大政绩”观念的认识不够高、意识不够强，导致少数党员干部围绕中心、服务大局、服务基层、服务师生的认识不到位、奉献意识不强、责任担当不够。

　　二是缺乏紧迫感，满足于眼前的、表层问题的解决，未能及时看到职业教育发展趋势、看到与全省高职院校相比，学院在内涵建设上的存在的差距和问题，因此缺乏系统的构架和顶层设计的谋划。在找准改革的切入点和着力点，在和谐、稳定中有力推进改革等方面工作，尚缺乏深入的调研和未取得重大的突破。

　　三是缺乏远大理想，认为船到码头车到站，缺乏创一流的工作目标。多年来，自己在各种场合也经常讲要有创一流的工作目标，但随着年龄增长，内心深处还是有所松懈。

　　三、下一步工作措施

　　一是强化责任落实，切实履行好党委的主体责任和书记的“第一责任人”责任。通过细化“一岗双责”强化党委班子成员的责任，通过完善检查指导、问效问责等机制强化党组织负责人的“第一责任人”责任，切实增强党的意识、责任意识和忧患意识，忠诚履职，敢于担当，形成一级抓一级、层层抓落实的格局。

　　二是强化学习研究，不断提升党建的工作能力。按照建设学习型党组织和学习型人才的要求，建立健全并严格执行干部学习制度，积极引导党员干部把向书本学习、向实践学习和向人民群众学习结合起来，切实提高学习的质量和效果，提高党组织负责人抓党建工作的能力和水平。

　　三是强化工作成效，改进作风狠抓落实。牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终把为学生、为教师，为教学一线服务作为工作的立足点和归宿点。带头开展调查研究，加强与专家学者的沟通，共同研究工作思路，解决难点问题。总结运用好党的群众路线教育实践活动的宝贵经验，推动集中反“四风”改作风转为经常性的作风建设。进一步创新党建工作的理念、方式方法、管理模式等，努力提高学院党建工作科学化水平。

　　四是强化制度建设。坚持以实践基础上的理论创新推动制度创新，坚持和完善现有制度，从实际出发，及时制定一些新的制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面的制度更加成熟、更加定型，形成具有学院特色的制度体系和文化成果，提升学院软实力。

　　五是强化业余党校工作，充分发挥其教育功能。认真做好入党积极分子的教育、培养、考察工作，加大在教职工中，尤其是在优秀中青年骨干教师和优秀学生中发展党员工作的力度。