XX年以来，××县工商局在县委、县政府的正确领导下，采取多种有效措施，加大市场监管力度，确保消费安全，服务三农建设，推进经济发展，狠抓队伍建设，展树工商形象，县局确立的“____”工程得到有效实施，收到了良好的社会效果。全系统各项工作齐头并进，协调发展，领导班子团结奋进，队伍素质明显提高，社会形象和执法地位进一步提升，向前迈进了一大步，又上了一个新台阶，取得了可喜成绩。下面，我代表县局党组及本人将一年来的工作简要报告如下：
一、加大执法、维权力度，维护良好的市场经济秩序
一年来，我局紧紧围绕关系人民群众生产生活的热点、焦点问题开展执法、维权活动，得到了社会各界的认可和好评。全年共计立案查处的各类经济违法违章案件___起，其中，大要案_起，涉案金额达___余万元，收缴罚没款__._万元。有力地震慑了制假售假违法分子的嚣张气焰，净化了全县市场环境和消费环境，提高了群众满意度，提升了工商机关的执法地位，树立了良好的工商形象。
（一）打假治劣工作成效显著，赢得了广大群众的热烈拥护。我们以____年春节前后的食品安全监管为重点，组织精干执法力量会同公安、酒类专卖执法人员在××股份有限公司和××股份有限公司等打假人员的配合下，对全县城乡食品经营门店、酒类经营门店进行了拉网式检查，依法查扣假冒名优白酒___瓶，有效净化了酒类市场，维护了消费者的合法权益。
_月__日，我局在县垃圾填埋厂召开集中销毁假冒伪劣商品现场会，集中销毁__大类___余个品种数万元的假冒伪劣商品。此项活动的开展，更加有力地促进了全县今后的打假维权工作，唤起了广大消费者的维权意识，有力打击了制假售假不法分子的嚣张气焰，维护了市场公平有序竞争。
（二）探索农资市场监管新机制，确保了全县农业安全生产。为使红盾护农工程更具特色，更加贴近“三农”利益，实现从源头治理，标本兼治的目标，对农资经营户及单位的行业自律建设进行了积极探索，为全县农业安全生产铺平道路。我局于____年_月__日，组织××、××、××、××等地经销商和部分农资经营者代表，并邀请部分市、县人大代表、政协委员和农民代表出席，召开了全县农资经营单位商品质量公开承诺大会。在全县推行《红盾护农消费维权实施方案》、《关于在农资经营单位实行化肥售前报检和种子留样备查制度的通知》，与农资经营者签订了《农资商品质量责任书》，农资经营者分别全县群众做出了公开承诺，受到了广大农民群众的广泛赞誉。通过加大农资市场的监管力度，今年以来，共计查处各类农资违法违章案件__起，案值达__余万元，有效遏制了坑农害农事件的发生。
（三）食品安全监管进一步规范，维护了全县的社会稳定。根据省、市工商局和县政府的安排部署，我局把开展问题乳制品清查工作作为头等大事、中心工作、政治任务来抓，时刻把握市场动态，认真组织实施，采取过硬措施，扎实推进问题乳制品清查工作开展，全力维护全县广大消费者和合法经营者的合法权益，确保了全县社会稳定。自____年_月__日起到执法行动结束，我局共发布关于问题奶粉的消费警示、通告、消费提示等_____余份，共接受群众现场咨询达_____余人次。同时，我局安排工作人员进驻大型、有规模的乳制品经营超市、经营商店监督销售，确保市场供应。期间，共出动执法人员____余人次，检查食品经营户____户次，现场检查《进销货台帐》____册，受理并现场处理群众投诉_起。帮助群众退赔现金___元，为消费者退回问题奶粉____._公斤，极大地稳定了群众的情绪和恐惧心理。依法查扣问题奶粉__._公斤，责令下架封存___._公斤。责令经销商下架退市问题奶粉___._公斤。同时依法查扣了一批过期乳制品和小食品，依法查扣侵权“××酒”_件、侵权“××酒”__件、仿冒××啤酒__包。端掉经销假冒奶制品窝点一个，依法扣留假冒早产××纯牛奶__件、××乳饮料___件、××纯牛奶__件、××乳业纯牛奶__件。同时，我局将案件涉及的生产地的××县、××、××、××县工商局发出移交查处函，追根溯源，异地查处，全力控制假冒乳制品上市流通。通过加大市场清查力度，较好地保护了全县消费者的合法权益，维护了全县的社会稳定。__月_日上午，在我局执法人员的监督下，由生产商代表和经销商代表在场认证，我局将××县万客隆超市仓库存放的“××”牌问题液态奶____件（_.__吨）在县垃圾填埋场全部碾碎填埋，杜绝了食品安全隐患。
（四）网络市场得到整治，受到了社会各界的一致好评。从去年年初开始，我们以学校周边、城乡结合部、乡镇农村为重点区域，以寒假、“五一”、暑假、“十一”为重点时段，以查处“黑网吧”为重点任务，采取在县城主要街道、市场、学校、网吧门前张贴通告，公开举报电话，认真落实属地监管职责，与公安、文教、网通等部门联合开展专项整治等措施，有效地净化了网络市场。一年来，共检查网吧___户（次），取缔黑网吧_家，扣留主机、显示器、服务器__余台，有效维护了全县中小学生和青少年的身心健康。
（五）无照经营专项整治效果明显，市场经营主体资格进一步规范。从去年__月份的清理取缔无照经营宣传动员阶段，到__月上旬的无照经营集中整治阶段，我局始终把清理无照经营工作当作一项重要工作来抓。通过广泛宣传、排查摸底、明确责任、加强督导、相互协调等措施，专项整治工作成效显著，先后向县直各有关部门发出移交函__份，共计移交工商部门排查出涉及其部门前置许可的无照商户___户，累计排查出无照经营户____户，其中，依法取缔__户，规范办理证照___户，___户正在规范整治，有效促进了清理无证照经营专项整治工作的开展，市场经营主体资格进一步得到规范。
（六）消费维权成效显著，促进了全县的和谐消费。为进一步做好消费维权工作，我局狠抓了_____行政执法体系建设，对全县_个乡镇的消协分会，___个农村“两站”进行了完善，进一步巩固了遍及全县的投诉举报维权网络体系，达到了室常用、牌常挂、人常在、证常戴、薄常记、栏常换等六常工作机制。为方便群众投诉，我们还在××境内高速路口和县城主要街道重新设置大型宣传牌_块，书写墙壁标语___余条。全年共受理各类消费者咨询____人次，申诉__起，举报___起，案件调处率均为___，为各类消费者挽回直接经济损失__._万元。
（七）带着感情做工作，为群众解决实际问题。一年来，我局坚持稳定压倒一切，把广大群众关注的热点、难点问题当成首要工作和政治任务来抓，敢于走进矛盾，主动承担责任，着力在解决一些实际问题、疏导一批矛盾，切实为县委、县政府分忧，为群众排忧解难，积极维护全县的社会稳定。去年_月份，我们带着浓厚的爱农、护农深情，公平公正地解决了××、××*等__户农民，跨区购买玉米联合收割机质量纠纷问题，化解了矛盾，为群众解决了实际问题，使一场因农机具质量纠纷风波即将导致的群体性上信_事件得到妥善解决，让投诉人员揣着问题来，带着满意归。县领导称赞工商局顾全大局、占位高、行动快、处事得体、为人民群众排了忧解了难，为全县社会稳定工作做出了积极贡献。尤其是在奥运安保工作期间，我们在抓好日常监管工作同时，积极稳妥地处理了_起_案件，有效维护全县的社会稳定和系统队伍稳定。
二、强化服务职能，致力于全县经济又快又好发展
（一）立足工商职能，支持全民创业，优化经济发展环境。为支持全县全民创业，我局制定出台了《关于充分发挥职能作用支持全民创业的若干意见》共__条，尽心尽力谋发展，胸怀大局，甘当主力；尽职尽责当先锋，勇挑重担，甘当苦力，为全县经济建设创造了良好的发展环境。全年新发展个体工商户____户，企业___家。我局从当好市场准入的引路人入手，积极支持全县新农村建设。去年_月，我局合同县农工委、县农协对各乡镇主管副书记、县直各有关单位负责人、已登记注册的__家农民专业合作社负责人、部分村支部书记和种养殖大户、能手等___余人进行了专门培训，积极引导广大农民创业致富。在此基础上，开通农民专业合作社登记绿色通道，免除登记费、工本费等费用，积极支持农民成立合作组织。在服务市场主体准入上，我局积极开展预约服务、上门服务，由局长带队深入企业上门年检，深入各工商分局集中年检，有效地方便了企业、商户生产经营。全年实行预约服务___余次，上门服务__次，延时服务___余次，为企业、商户节约了大量的时间，受到了广大企业和商户的一致好评。
（二）围绕项目建设，为发展××经济做出了新贡献。在工作中，我局把服务放在首位，以实际行动加快全县重点项目建设进程，对新办项目和招商引资项目，坚持急事急办，特事特办，马上办，办得快，办得好，切实提供方便、快捷、优质的服务，赢得了投资者的夸奖。如去年_月_日，××贸易集团有限公司对我局工作人员服务态度热情，主动向项目组人员介绍业务办理程序，为配合项目组成员工作多次加班加点，提供工作便利，秉公执法，服务高效，专程送来的一面锦旗和一封致县政府的感谢信。县政府县长××同志专门做出批示“转达对工商、税务、交通等部门的感谢”！。县委、县政府下达给我局招商引资任务为引进___万元项目一个。截止____年__月_日，在我局的积极努力和协助下，××市××复合肥有限公司完成了登记注册手续，公司地址：××县××乡××村北，占地面积_亩，注册资本___万元，总投资___万元，计划前期投资___万元，计划在__月份正式投投产试运营。该公司于__月__日完成了备案登记手续。县委县、政府下达我局的一跑三争工作任务为__万元。由于我局财力比较紧张，经过不懈努力，共向省、市工商局争取财政补贴__万元，用于弥补经费不足；争取××*汽车一辆，价值__万元，年底前已配备到位，共计争取资金__万元，任务已超额完成。
（三）实施品牌战略，提高了我县企业的知名度。一年来，我局紧紧围绕××的支柱行业、特色产业和重点企业，深入推进“消费者信得过单位”、“守合同重信用”评选活动，努力提高××企业的知名度。我局经过认真评比、筛选、申报及努力争取，××种业有限公司、××机电科技有限公司、××生物能源有限公司、××县人民家电城、××县××超市等八家企业荣获“××市第九届消费者信得过单位”荣誉称号；中国移动通信集团××有限公司××分公司、××交通运输集团××运输有限公司、××县电力公司等七家企业获得市级“守合同重信用”企业荣誉称号。
三、抓班子、带队伍，强素质、树形象
（一）狠抓学习教育，队伍整体素质明显提高。我们以信息化建设为统揽，狠抓了全体工商人员的信息化知识培训教育，为确保全体公务员实行网上办公，达到人人会熟练操作各种办公软件，促使信息化建设工作迈向新阶段打下了坚实基础。进一步解放思想，适时开展党风廉政教育，狠抓各项工作的落实力度，狠抓队伍的执行力，把精力集中到服务××经济社会发展强县建设和工商行政管理事业发展上来，以群众满意为工作准则，全力打造惠民之师，多措并举，为民、护民、惠民。通过强化教育，队伍的整体素质明显提高。
（二）狠抓党风廉政建设，机关效能建设明显加强。为切实加强机关效能建设、队伍建设等，我局就工作中存在的问题，不怕丑，不护短，狠抓正反两方面典型教育。大力实施《进一步转变作风优化发展环境服务发展的意见》，机关各科室、队、各工商分局分别向县局党组递交了____年度党风廉政建设、机关效能、公务公开、民主评议、依法行政工作《责任状》。县局效能督查领导小组针对工作中存在的问题适时开展明查暗访，共走访企业、商户___余家，及时发现和整改问题_个，对__名违纪人员进行了公开处理，全系统同志受到了深刻教育，工作作风明显转变，工作效率明显提高，机关效能明显加强，为优化全县发展环境提供了便捷、高效、宽松的办事环境。××通讯社对此进行了专题报道。
（三）新闻报道捷报频传，队伍风采得到了充分展现。通过一系列活动和有效措施，我局的各项工作进展明显，引起了各级新闻媒体的高度关注。____年_月__日××电视台农民频道“三农最前线”栏目对我局开展“维修服务到农村公益活动”进行了报道，并给予了高度评价；_月__日，××电视台××频道“三农最前线”栏目报道××县工商局“红盾护农”保春耕；_月__日，××电视台××频道“三农最前线”栏目报道××县工商局集中销毁假劣物资；_月__日××人民广播电台对我局开展的“红盾护农”保春耕活动进行追踪报道；_月__日晚，××电视台一套今晚__分栏目分别播出我局“打假护农保春耕”和“集中销毁假冒伪劣商品”新闻。同时，《××日报》刊发我局相关信息_篇。今年_月__日至__日，中央电视台第__套《人与社会》栏目摄制组，专程到××拍摄我局重点培养的省级文明诚信商户××同志的感人事迹，_月__日进行了播出，片名《继母》。_月__日、_月_日，某省电视台农民频道分别以《××县农机___巡诊三夏农机具》、《红盾下乡农民增收有保障》为题报道我局服务三农情况。一系列的新闻报道充分展现了我局的工作，提升了广大消费者维权意识，扩大××的知名度，为××争了光添了彩，赢得了荣誉。
四、以身作则，狠抓党风廉政建设
作为县工商局党组书记、局长，一个班长，我始终能够模范执行各级《禁令》和规章制度，团结带领局党组一班人，认真贯彻执行各级党组织关于实行党风廉政建设责任制的规定。把落实党风廉政建设责任制作为加强党风、政风建设、提高工作水平和班子建设、队伍建设全面发展的重要保障，始终坚持“一岗双责”责任制，认真履行本局党风廉政建设第一责任人的责任，努力把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。带头遵守廉洁自律的各项规定，没有违反规定收送现金、有价证券等问题；没有婚丧事大操大办和借机敛财问题；没有参与任何形式的赌博活动；没有配偶、子女和身边工作人员利用自己的影响谋取私利问题；没有奢侈浪费超标准配备小汽车、豪华装修办公室、公款大吃大喝；没有违规出国、出境，以开会、考察、培训等名义变相公款旅游；没有在企业兼职领取报酬；配偶子女没有违反规定经商办企业；严格执行民主集中制，没有搞形象工程、政绩工程，弄虚作假，骗取荣誉。通过严格自我管理，较好地完成了党风廉政建设和反腐败工作任务。
成绩的取得只能代表过去，我们的工作在发展的进程中还存一些的问题，比如系统队伍中一是存在狭隘自满，安于现状，作风浮漂，虚于应付，责任意识、危机意识、忧患意识、服务发展意识不强等；二是监管方式还不能完全适应新形势的要求，个别人员工作方法、方式简单，不会干，不知道怎么干等；三是个别人员不按规定上下班，迟到早退，工作期间干私活，办私事等；四是基层队伍个别人员政令不畅，执行力差等，急需加以改进和提高。在今后的工作中，我们要在县委、县政府的正确领导下，进一步解放思想，优化环境，深化服务，加快发展，各项工作都要创一流，争第一，努力实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”，努力推进制度化、规范化、程序化、法治化“四化”建设进程，为把××建设成为××东部经济社会发展强县贡献我们的力量！
谢谢大家！
县工商行政管理局政风行风建设情况述职报告
各位领导，同志们：
今年以来，按照省、市工商局及县委、县政府关于政风行风建设的要求，我局进一步加强了全系统队伍作风建设，全面开展效能风暴行动，以坚定的信心、高效的作风、一流的工作、优质的服务为各项工作的顺利开展提供了坚强保障。现将重点工作及政风行风建设情况做如下汇报，敬请评议。
一、突出“三抓”促落实
一抓组织领导。按照省、市局和县委安排，县局党组及时召开专题会议，专门研究部署政风行风建设工作，成立了由县局主要领导负责，班子成员及科、所长参加的领导小组，制定了《全县工商系统政风行风建设实施意见》，明确了开展政风行风建设的目标任务、措施办法及具体要求。
二抓监督评议。为了强化社会监督，推动工商系统政风行风建设深入有效开展，我局面向社会公开聘请了12名政风行风监督评议员，分别为其颁发了聘书和工作证，赋予了监督评议员监督检查、考核评议、收集问题、反映诉求、提出建议等5项职责。先后两次召开监督评议员会议，指导讨论评议工作，促进了监督评议工作的有效开展。此项工作得到了省局明察暗访督查组的充分肯定。
三抓督查落实。政风行风建设工作开展以来，县局先后派督查组对5个工商所、分局的各项工作进展情况进行了全面地督查指导，从政务公开、职能到位、办事效率、服务态度、仪容风纪、工作作风、单位面貌等方面，特别对一线执法人员、窗口单位从严进行规范，查缺补漏，提升效能，努力把政风行风建设工作进一步引向深入，推向常态化。
二、严把“三关”保质量
一是严把学习关。抓好学习，提高认识是搞好政风行风建设的基础工作。因此，我们立足于学习教育，着眼于解决实际问题，紧紧围绕规范执法行为、转变工作作风、提高工作效能这一根本要求，组织广大干部认真学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、省十二次党代会精神以及省、市、县领导关于政风行风建设的讲话精神等，撰写了有针对性的心得体会和调研文章。通过学习，使同志们进一步统一了思想，提高了对加强政风行风建设重要性的认识，从而较好地形成了人人讲效能、事事见效能、处处高效能的履职干事局面。
二是严把整改关。通过发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱、公布举报电话、自我剖析、民主评议等形式，全县系统共征求到意见建议19条，通过归纳和梳理，合并为8条，内容涉及改革创新、依法行政、非公党建、双联行动、履职尽责、强化服务、队伍教育、作风建设等八个方面。针对存在问题，县局讨论制定了切实可行的整改实施方案，并提出了具体地整改时限和要求，责任到人、到所、到科室，目前，已收到了良好的初步整改成效。
三是严把清理关。结合政风行风建设，我局继续加大行政审批制度改革力度，抽调工作人员，参加县政府成立的行政审批事项清理工作小组，并对涉及工商机关行政审批的所有事项进行了全面清理、公示，认真对照落实，进一步优化了行政审批流程，减少了行政审批环节和程序，缩短了审批时限，方便了办事群众。同时，坚决停止已取消的各项收费项目，杜绝了各种名目的搭车收费、强行收费等违纪违规行为的发生。
三、努力做到“三个结合”
一是政风行风建设与提高服务意识相结合。我局继续坚持首办责任制、限时办结制、政务公示制、执法责任制、廉政责任制等五项制度，认真解决门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”问题，局党组还重申了着装令、戒酒令、禁赌令，实行挂牌上岗，亮证执法，树立队伍新形象。同时，积极开展示范工商所、文明服务窗口、“学双百英模争当两满意”等创建活动，进一步促进了机关文明办事环境的形成，实现了工作作风、队伍素质、服务意识、所容所貌四个较大幅度提升和转变。上半年，全县新培育发展各类市场主体315户，其中各类企业21户，个体工商户273户，农民专业合作社21户。推荐1户企业申报了甘肃省著名商标， 1户企业申报了驰名商标。帮助双联村组成立了2个苹果、养羊专业合作社，批准成立非公企业支部5个，覆盖率达到21%。
二是政风行风建设与促进业务工作相结合。我局把促进业务工作作为检验政风行风建设取得实效的重要标志，特别在执法监管方面做到了“四个拓展”,实现了“四个突破”。第一，坚持把执法职能向多方位拓展，实现了办案领域新突破。今年，我局对房地产、金融等领域进行了有效地监管探索。分别对房地产商、私营医疗机构、小额贷款担保公司和通讯行业的经营资质、销售合同、广告宣传和营销行为等进行了监督检查，共查处不正当有奖销售2件，违法广告案件1起，发放责令整改通知书9份，处罚款0.4万元。第二，坚持把监管领域向消保维权拓展，实现了食品安全新突破。先后清理规范各类食品经营主体资格680户，申报省、市级“食品安全示范门店”33户，安装“食e通”179户，检测食品440个批次，发布消费警示信息6期600多份，发放食品安全公示牌240个，受理申诉举报12起，为消费者挽回经济损失8600元，食品安全形势总体良好。另外，经过积极汇报争取，每年5万元的食品检测经费已列入财政预算。第三，坚持把办案重点向大案拓展，实现了查办大要案件新突破。上半年，全系统共查处各类经济违法违章案件129件，收缴罚没款10.5万元，其中千元以上案件33起，同比增长23%，万元案件2起,实现了新的突破。第四，坚持把执法监督向办案过程拓展,实现办案质量新突破。今年以来，我局在全系统大力推行说理式文书，进一步规范执法行为，不断加强对案源信息、案件调查、案件终结等环节的管理，坚持实行立案、调查、核审、执行四分离。特别是在重大案件办理中,实行领导督办、集体会审、局所联动、法制提前介入核审把关的新机制，使办案质量从根本上得到提升,未发生一起复议或诉讼案件。
三是政风行风建设与加强队伍建设相结合。今年以来，我局进一步深化素质效能提升年和岗位练兵活动，突出基层执法一线和“窗口”服务单位建设，3月份和5月份先后2次组织全县系统100多人（次）举办了以食品安全、消保维权、企业登记、商标广告监管、案件查办等为主要内容的业务知识培训班，并就有关问题进行了深入地讨论交流，对全部参加培训人员进行了闭卷考试，全力提升队伍的整体素质，努力打造勤政、廉洁、务实、高效的工商行政管理队伍。
工商行政管理局领导班子述职报告范文
二0xx年，在上级局和市委、市政府的正确领导下，根据工商行政管理职能以及大丰经济社会发展的实际，我局以“规范提升年”和“推进项目建设、服务全民创业”活动为主线，以机关作风建设为载体，不断加强干部队伍建设，全面提升服务和监管层次，牢固树立创新争先意识，保证了全系统各项工作的完成。
一、面对现实，统一思想，以实事求是的态度确立全系统可持续发展的新思路
从实际出发是做好一切工作的前提。为了确立科学的发展思路，年初局班子认真分析了全局面临的形势，总的感到面临的困难和压力很大，摆在全系统面前主要有五个方面问题。
一是体制改革人员调整后心态尚未完全稳定。去年11月份，全系统实行了中层干部竞争上岗，一些人员从领导职务转为非领导职务，在正常的角色转换中，心态还没有全部调整平衡。
二是市场管办脱钩带来的经费压力巨大，给全系统保工资、保运转带来很大的困难。城中市场交给城管局后，原先一年要从城中市场收取各种费用达230万元，其中两费135万元，摊位费70万元，门面房出租25万元。市场管理费用的征收困难重重，特别是2月份城中市场拆迁后，工商部门更是难以介入，有费难收，加上频频增加工资，客观上多支出100万元，正反200多万元的缺口，给全系统运行带来很大的经费压力。
三是临工清退工作压力很大。四是经费支出结构不合理，比例调整引发思想转变阵痛。五是基层建设落后于全系统的平均水平。面对全系统争先进位的高要求，大丰局在生存和发展之间存在着很大的矛盾。这些矛盾的存在，既是长期积累的矛盾，也是新班子在今年乃至更长一段时间内不可回避的问题。面对这样的现状，班子成员都能正视现实，以科学的发展观处理客观存在的矛盾和问题。
通过班子调查研究，进一步统一了思想，基本上确立了一条立足现实、着眼长远的发展路子，一是在经费保障上通过增收节支为全局的保运转、保工资，提供经费保障。二是在职能履行上，以创新的思维推动工作向前发展。在年初，全系统立足职能工作，推出了行政处罚社会公开评审、内务管理标准化等十三个创新课题。三是在工作机制建立了晨会制度、科务会制度、工作定期分析制度、班子成员集中听取汇报制度、谈心谈话制度等为内容的保障措施。四是在人才培养上，坚持用养结合，抓好现有在职干部积极性的发挥，使干部职工尽职尽责。同时在实践中注意培养干部，努力在实践中发现人才、锻炼人才、培养人才。五是在作风建设中，敢抓敢管，动真碰硬，以严厉的好手段，构建队伍新秩序，树立工作新形象，着力培养过硬的工作作风。同时在保证工作正常开展的情况下，制定了加大基层投入的中长期发展规划，一手抓职能履行，一手抓持续发展，保证大丰工商事业能长兴不衰。
二、以加强班子建设为重点，着力提高领导班子驾驭全局的能力
领导班子是一个部门的核心，我局今年突出了班子建设，努力提高班子的领导力、战斗力、决策力和示范能力。
加强理论学习，着力提高班子领导水平。 我局自领导班子调整以来，抓的第一件事情，就是建立健全了局党组中心组学习制度，每月由局长亲自主持组织一次局领导班子学习，对中央、省市地方党委政府以及上级局的各项政策及时学习研究，每次学习有主题，有专人发言并建立考勤制度，此举不断提高了领导班子的思想理论水平和领导水平，同时要求班子成员带头，每月结合分管工作开展一次调研，撰写一篇专项调研信息在局域网上发布，以提高工作的超前性。今年，局领导班子成员坚持理论联系实际，注重学习效果，全年在省市级报刊杂志上刊登理论性文章十余篇，为全系统作出了榜样。
工商行政管理局领导班子述职报告
二oo五年，在上级局和市委、市政府的正确领导下，根据工商行政管理职能以及大丰经济社会发展的实际，我局以“规范提升年”和“推进项目建设、服务全民创业”活动为主线，以机关作风建设为载体，不断加强干部队伍建设，全面提升服务和监管层次，牢固树立创新争先意识，保证了全系统各项工作的～完成。
一、面对现实，统一思想，以实事求是的态度确立全系统可持续发展的新思路
从实际出发是做好一切工作的前提。为了确立科学的发展思路，年初局班子认真分析了全局面临的形势，总的感到面临的困难和压力很大，摆在全系统面前主要有五个方面问题。一是体制改革人员调整后心态尚未完全稳定。去年11月份，全系统实行了中层干部竞争上岗，一些人员从领导职务转为非领导职务，在正常的角色转换中，心态还没有全部调整平衡。二是市场管办脱钩带来的经费压力巨大，给全系统保工资、保运转带来很大的困难。城中市场交给城管局后，原先一年要从城中市场收取各种费用达230万元，其中两费135万元，摊位费70万元，门面房出租25万元。市场管理费用的征收困难重重，特别是2月份城中市场拆迁后，工商部门更是难以介入，有费难收，加上频频增加工资，客观上多支出100万元，正反200多万元的缺口，给全系统运行带来很大的经费压力。三是临工清退工作压力很大。四是经费支出结构不合理，比例调整引发思想转变阵痛。五是基层建设落后于全系统的平均水平。面对全系统争先进位的高要求，大丰局在生存和发展之间存在着很大的矛盾。这些矛盾的存在，既是长期积累的矛盾，也是新班子在今年乃至更长一段时间内不可回避的问题。面对这样的现状，班子成员都能正视现实，以科学的发展观处理客观存在的矛盾和问题。通过班子调查研究，进一步统一了思想，基本上确立了一条立足现实、着眼长远的发展路子，一是在经费保障上通过增收节支为全局的保运转、保工资，提供经费保障。二是在职能履行上，以创新的思维推动工作向前发展。在年初，全系统立足职能工作，推出了行政处罚社会公开评审、内务管理标准化等十三个创新课题。三是在工作机制建立了晨会制度、科务会制度、工作定期分析制度、班子成员集中听取汇报制度、谈心谈话制度等为内容的保障措施。四是在人才培养上，坚持用养结合，抓好现有在职干部积极性的发挥，使干部职工尽职尽责。同时在实践中注意培养干部，努力在实践中发现人才、锻炼人才、培养人才。五是在作风建设中，敢抓敢管，动真碰硬，以严厉的好手段，构建队伍新秩序，树立工作新形象，着力培养过硬的工作作风。同时在保证工作正常开展的情况下，制定了加大基层投入的中长期发展规划，一手抓职能履行，一手抓持续发展，保证大丰工商事业能长兴不衰。
二、以加强班子建设为重点，着力提高领导班子驾驭全局的能力
领导班子是一个部门的核心，我局今年突出了班子建设，努力提高班子的领导力、战斗力、决策力和示范能力。
（一）加强理论学习，着力提高班子领导水平。 我局自领导班子调整以来，抓的第一件事情，就是建立健全了局党组中心组学习制度，每月由局长亲自主持组织一次局领导班子学习，对中央、省市地方党委政府以及上级局的各项政策及时学习研究，每次学习有主题，有专人发言并建立考勤制度，此举不断提高了领导班子的思想理论水平和领导水平，同时要求班子成员带头，每月结合分管工作开展一次调研，撰写一篇专项调研信息在局域网上发布，以提高工作的超前性。今年，局领导班子成员坚持理论联系实际，注重学习效果，全年在省市级报刊杂志上刊登理论性文章十余篇，为全系统作出了榜样。
（二）加强团结协作，着力提高班子战斗力。团结出效益，团结能增强战斗力。为此，今年以来局班子始终把加强领导班子的团结协调，作为重中之重，大事讲原则，小事讲风格，确保了班子成员切实做到了工作到位不越位；相互尊重不盲从；平时相处团结不结团，以增进班子成员之间的信任、支持和友谊，保证了“一班人”思想上同心，工作上合拍，行动上协力。
（三）加强民主集中制，着力提高班子决策能力。为充分发挥班子成员的集体智慧，着力提高决策能力，科学地应对复杂局面和处理重大、突发事件以及历史遗留问题，始终坚持贯彻民主集中制。通过建章立制，坚持集体领导和分工负责的原则，建立有效的工作机制，科学决策，妥善处理。今年，我局根据民主集中的实际需要，制定完善了《重大事项班子成员集中听取汇报制度》、《大项经费支出公示制度》、《民主生活会制度》、《局长办公会议制度》等一系列制度，并按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，严格执行班子内部的议事规则和决策程序，确保了班子决策的科学性。
(四)加强率先垂范，着力提高班子示范能力。今年，我局班子提出了“班子看班长，全局看局长”的口号，凡要求干部职工做到的，领导班子首先做到。今年班子继续实行驻点工作制，每月专门安排时间到挂钩分局，驻所工作，深入一线帮助协调解决基层实际困难。在遇到重大疑难问题和突发性事件时，班子成员更是做到身先士卒，靠前指挥。在廉政建设工作中，党组一班人切实履行“一岗双职”，把《党风廉政建设责任制》抓到实处。首先在班子成员中统一思想，进一步细化“一把手”负总责，分管领导各负其责，一级抓一级，一级对一级负责的责任制。修订出台了～年党风廉政建设责任制和实施意见，层层签订责任状，制定实施了《廉政保证金制度》。党组成员以自清、自省、自律的垂范行动，来影响带动全系统干部职工，并定期对科室、分局的党风廉政建设工作进行检查、走访，及时发现、解决存在问题，从讲政治、讲党性、讲大局的高度出发，有力的保证了党风廉政建设工作的真正落实 。
二、以促进地方经济发展为己任，积极主动服务经济建设
全局切实围绕“发展是第一要务”这一中心，按照全面建设“服务型工商”的要求，精心组织了“开展五大服务行动、亮化三大服务窗口”活动，取得了一定的成绩。
（一）发挥部门优势，着力招商引资，招商建功初见成效。今年，我局成立专门的招商引资领导班子，与外经局在昆山设立了招商办公室，积极参与地方政府组织的招商引资活动。全年共谈成落户大丰项目七个
，到位资金9218万元。
（二）围绕增添活力，提升竞争力，积极服务企业发展。一是主动搭建融资平台，为企业发展注入动力。全年共组织43户规模私营企业与金融部门实行了对接，融通资金1.1亿元。二是实施商标发展战略，努力构筑企业市场竞争新优势。截止11月20日，共指导企业新申请注册商标180件，其中完成推荐申报驰名商标1件，省著名商标2件，市知名商标8件。新申请注册商标数同比增长30%，年内可望完成新申请注册商标200件。三是简化登记程序，构建企业登记快车道。通过改革登记程序，实行 “审核独任制”；改革登记权限，将名称预先核准受理权授予基层分局，以及试行并联审批制度等措施，缩短了审批期限，方便了投资者，得到了政府、企业、群众的一致好评。
（三）深入开展红盾支农行动，服务农民增收，农业增效。今年，我局找准工商行政管理工作与“三农”工作的结合点，采取扎实措施服务农村经济发展。一方面立足长远规划，实现经纪人队伍从量上发展到质上提升的转变。全系统新发展农村经纪人4863人，年撮合成交额达8亿元。同时大力培育“龙头企业+农户”、“经纪人组织+农户+市场”集种养加、产供销一体化经营模式，积极开拓农产品的销售渠道，发挥农业的整体效应和特色效应，促进农民增收。全年已发展了粮棉交售、桑蚕养殖交售、无公害蔬菜交售等订单农业项目，涉及6个乡镇，XX余户农户，撮合成交额4亿元。另一方面大力推进农副产品创牌工作，提升我市农副产品的知名度，为农产品市场化创造条件。通过扎实工作，我局共办理农副产品注册商标13件，申报确认了省著名商标1件，市知名商标1件。“海丰缘”活鱼、“荣和”螃蟹、“万里香”麻虾在市场上已经有了一定的知名度。
（四）倾力抓好“民心工程”，服务大众民生。一是扎实开展“双保”专项活动，取得显著成效。阜阳毒奶粉事件发生后，我局组织力量对全市食品市场进行了全面清理整治，共检查企业42家，个体工商户1560户。重点食品抽样检验20余种，对14户销售食品标识不全的企业进行限期整改，对21户从事无照经营劣质、侵权、虚假标注食品的经营者违法行为进行处罚，保证了群众健康安全。二是实施“肉菜粮”放心工程。共投资10多万元购置了蔬菜和食品检测设备6台，在全市43个市场建立了检测室，实现了市场主办单位自检，消费者送检，执法部门抽验的三级联动检测机制。全年对30多个蔬菜品种抽样检测6000余批次，共检测蔬菜7000万公斤。推荐和申报无公害农业标准化生产基地5个，基地面积30万亩，确定粮食定点加工企业7个，无公害粮油食品销售连锁店26个，确保了人民群众“菜篮子”、“米袋子”的安全。三是健全消费维权网络，维护消费者合法权益。我局在全市聘请了100名义务维权联络员，设立投诉举报站110个， 12315网络已经覆盖全市各区域。同时，我局消协还建立消费者弱势群体法律援助机制、人民调解员制度和双向监督机制，实施了流通领域商品质量监管关口前移，切实维护消费者合法权益。今年，我局已受理消费者投诉410起、结案391起，为消费者挽回经济损失173.8万元。四是全力扶持下岗职工再就业。通过开展“一帮一”结对帮扶活动和组织下岗职工再就业洽谈会活动，今年，我局已安置下岗职工782名。
四、以提高执法监管的科学性、有效性和规范性为方向，深入整顿和维护市场经济秩序
我局注重加强和改进市场监管职能工作，在发展与服务、执法与监管两个层面，努力实现“政府、企业、群众三满意”目标。在服务发展与执法监管的有机融合中，进一步增强行政管理有效性。
（一）着眼大局、把握监管执法的重点，切实把执法的着力点放在维护秩序、保障权益、促进发展上。严格把好市场主体准入关，严厉打击制售假冒伪劣商品行为、商业贿赂行为、商标侵权行为、抽逃注册资本行为、串通投标行为、虚假宣传行为等各类经济违法行为，到目前为止共查处各类案件562件，有力地维护了公平竞争的市场经济秩序。
（二）强势推行经济户口管理新体制，着力增强执法监管有效性。今年，我局从科学监管的要求出发，确立以经济户口管理为主线，融合各项职能的执法监管基本思路，建立了以基层分局监督检查为基础，以分级登记与属地管理相结合为原则，以计算机网络管理为手段，对市场主体的准入、存续、退出过程是事有效监管的新机制，提高了行政执法的履职能力。一方面实施了企业信用分类监管，全市共认定免检企业43家，对（）户d类市场主体加强了监管。另一方面构建“监管服务”体系。扎实开展了“与企业联手打假保名牌”活动。与全市25家地方名优企业签订了打假协议，建立了打假维权协作网络，联手打假，着力保护企业的合法权益。
（三）实行行政处罚社会公开评审制度，打造阳光执法。今年，我局在去年试点运作的基础上，逐步在全局推行了行政处罚社会公开评审制度，通过由社会各界代表组成的评审团对我们查办的大、新、疑、异等典型案件，就处罚合法性，以及行政处罚自由裁量权的合理性进行公开评审，此举切实改进工作作风，增强行政执法的公开性和透明度，提高依法行政水平，保障行政执法的科学性、权威性、有效性和亲和力，得到了上级局、地方党委政府和社会群众的广泛赞同。江苏省电视台对此作了专门的报道。今年，全系统共举行行政处罚社会公开评审会14期，评审案件27件，全部采纳了评审团的审查意见。
五、以争创保障品牌为载体，着力优化资源配置
（一）大力推进“学习型工商”建设，全面提升人员素质。一是开展“五个一工程”活动。要求每个干部职工做到：一年中认真读一本好书、精通一部法规、认真主办一件精品案件、认真写好一篇文章、认真做一件最满意的事情，着力建立先进健康的工商行政管理文化。今年，全系统撰写信息、新闻报道1921篇，已在国家、省、市级报刊杂志上刊登理论研讨文章38篇，其中2篇分别获得部级三等奖和优秀奖。二是推行法律法规和信息化知识技能的学考制度。结合工作实际，有重点地抓好法规培训和计算机应用能力培训工作，使执法人员的运用法律和适应现代办公的能力有了很大提高。三是开展了执法办案“三个能手”竞赛活动。努力使执法人员成为“询问能手、笔录能手、查帐能手”，不断提高执法技能，夯实了打造铁案工程的基础，三个能手活动的开展得
到了省市局领导的充分肯定。四是开展了执法沙龙活动。通过此项活动，加强了各职能科室，基层分局之间执法监管工作的交流指导，活动中公平交易科还就各个阶段的执法重点进行提示，对重大案件组织协调查处，促进了全系统办案队伍水平的提高，推动了执法监管工作的快速发展。
（二）大力开展作风整训活动，突出加强队伍作风建设。今年我局以全省开展“机关作风整训活动”为契机，强化队伍作风整顿。二月份，在全系统开展了“读书班暨军训”活动，紧紧围绕干部队伍在思想和工作上存在的一些问题，通过理论学习、分组研讨、大会交流、军训及观摩体验部队生活等形式，使全系统广大干部职工懂得了什么是“规范”？体验规范是什么？认识了“规范”来自何方？五月份，在全系统开展了“学《条例》、守纪律、整作风、强责任”的专题教育，认真排查了全系统存在的“守摊子、标准低、无组织、职不明、无规矩、小算盘、小圈子、中梗阻、乱开销、老好人”等十大问题，并组织了自查整顿活动。九月份，我们又开展了预防职务犯罪主题教育活动，加强廉政教育。通过这一系列的教育活动，强化了全系统的大局意识、责任意识、规范意识、创新意识和廉洁行政意识。并且开展了“树典型、学先进”活动，举办了顾思宏先进事迹报告会，号召全系统人员向先进人物学习，学习他爱岗敬业、严于律己，热心服务企业的崇高精神。同时，每个月都推出一个讨论主题，如：论领导力、论执行力、论埋头苦干等，以大讨论的形式，对干部职工进行正面教育引导。通过持续有效的思想教育，使全系统上下精神振奋，不断提高人员的政治思想素质和工作能力，增强了各项制度、禁令的执行力，部门形象得到不断优化提升。
(三)、大力强化经费管理，确保经费使用合理规范。目前经费保障日趋紧张，尤其在今年市场管办脱钩、人员工资大幅增长的情况下，我局经费缺口达200多万元，占全年预算目标的18%。为保证全系统工作正常运转，认真落实保工资、保运转、求发展目标，我们通过在系统内推行“四制一追究” 即：《经费包干和预算管理双轨制》、《经费使用定审制》、《经费支出定期分析制》、《财务民主监督制》、《过错责任追究制》，构建了一个基层分局经费使用规范化保证体系，实现了基层经费使用事前、事中、事后控制，保证了基层经费使用的合理规范、公开透明，基本上缓解了经费保障压力。在全局大项经费支出上还突出了合理性和竞争性，对大项投入一律实行公开竞争，为资产保值增值提供了保证。如局处理6台皮卡车，评估价格每辆8000多元，首次招投标6000元都无人肯买，但采取市场化运作后，最高价卖至1.26万元，平均价达到了9000元。由于有了充足的经费保障，今年，我局从工商事业长期发展的角度出发，集中财力物力，加大基础建设重点项目投入。投入100多万元新建了城西分局，并支付了白驹、小海、三龙分局近100万元的装璜费用。同时还购置37台电脑，使全系统达到了人手一台电脑的水平，极大地改善了基层的办公条件。
我局领导班子在市局的正确领导下，～年度虽然取得了一定的成绩，但与上级局对我们的要求还有差距，主要反映在三个方面，一是业务工作抓得紧，文体活动不多；二是调查研究不够深入，创新项目还不多；三是有针对性做思想政治工作还不够。我们将在今后的工作中不断的改进、完善、提高，为工商事业的发展发挥自己应有的作用。
